Come Appalta la PA. Anteprima dei risultati della ricerca

Annalisa Giachi, Responsabile Ricerche, PROMO P.A. Fondazione Estrema eterogeneità nell’organizzazione della funzione a livello territoriale e per tipologia di Ente, profondo divario tra il “comportamento “ degli Enti e quello delle aziende partecipate, focus su aspetti di natura procedurale (con particolare riferimento alla gestione del contenzioso), scarsa attenzione all’innovazione della gestione del parco fornitori, iper-regolamentazione … Leggi tuttoCome Appalta la PA. Anteprima dei risultati della ricerca

Beni culturali e tecnologia come leva per lo sviluppo del Paese. LU.BE.C. 2012 al via giovedì 18 ottobre a Lucca

Si apre giovedì 18 ottobre a Lucca, presso il Real Collegio, l’VIII edizione di Lu.Be.C. Lucca Beni Culturali: “CANTIERE CULTURA: DAL DIRE AL FARE Pubblico e Privato. Ricerca e Tecnologia. Turismo. Nuove opportunità di lavoro. Innovazione per le Smart Cities”. Lu.Be.C. favorisce la circolarità delle innovazioni e dei modelli di successo attraverso l’aggregazione dei partecipanti … Leggi tuttoBeni culturali e tecnologia come leva per lo sviluppo del Paese. LU.BE.C. 2012 al via giovedì 18 ottobre a Lucca

Qualcosa è cambiato, qualcosa cambierà

Gaetano Scognamiglio, Presidente, PROMO P.A. Fondazione   Riuscirà la nostra Pubblica Amministrazione ad affrontare lo stress test della spending review in arrivo? Potremo sperare come cittadini in una razionalizzazione  tale da realizzare  la conciliazione degli opposti? Minore spesa e servizi migliori sono un obiettivo difficile da realizzare ma non impossibile. Al Forum PA, che inizia … Leggi tuttoQualcosa è cambiato, qualcosa cambierà

Spending review e public procurement: “Come Appalta la PA”, primo Rapporto Nazionale sull’innovazione negli appalti di lavori per l’aumento dell’efficienza dei processi di affidamento

Annalisa Giachi, Responsabile Ricerche, PROMO P.A. Fondazione   Come noto, la maggior parte delle inefficienze, degli sprechi e dei ritardi che si generano nella filiera degli appalti pubblici di beni, servizi e lavori sono dovuti alla difficoltà di introdurre innovazioni che abbiano un impatto sull’intero processo organizzativo degli acquisti, e, di conseguenza, sulla qualificazione degli … Leggi tuttoSpending review e public procurement: “Come Appalta la PA”, primo Rapporto Nazionale sull’innovazione negli appalti di lavori per l’aumento dell’efficienza dei processi di affidamento

Et surtout pas de zéle (Talleyrand): considerazioni a margine sul regolamento per la disciplina dei controlli interni ex art 3 del D.L. 174/12

Gaetano Scognamiglio, Presidente, PROMO P.A. Fondazione   E soprattutto niente zelo raccomandava Talleyrand ai suoi collaboratori. La raccomandazione del grande statista, la cui scaltrezza e intelligenza gli aveva fatto superare indenne e in posizione di forza uno dei periodi più turbolenti della storia, ben si applica a una delle (tante, troppe) prossime scadenze imposte dall’ennesimo … Leggi tuttoEt surtout pas de zéle (Talleyrand): considerazioni a margine sul regolamento per la disciplina dei controlli interni ex art 3 del D.L. 174/12

Spending review, le novità per gli acquisti pubblici: sempre più centrale il ruolo di Consip

Ioletta Pannocchia, Direttore Generale, PROMO P.A. Fondazione   E' al rush finale alla Camera la conversione del decreto legge 7 maggio 2012, n. 52, recante "Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica",  attesa al massimo entro il 7 Luglio 2012. Il risparmio atteso dal lavoro del Comitato per la riqualificazione della spesa, nominato da … Leggi tuttoSpending review, le novità per gli acquisti pubblici: sempre più centrale il ruolo di Consip

1) un regolamento snello (art. 3 D.L. 174/12) 2) ingegnerizzare il controllo 3) semplificazioni

1) Un regolamento snello (quello ex art. 3 D.L. 174/12 convertito in L. 213/12) 2) Ingegnerizzare il controllo successivo di regolarità amministrativa. Che significa? 3) A proposito delle semplificazioni Gaetano Scognamiglio, Presidente, PROMO P.A. Fondazione   1) Ritorno su un tema già affrontato per rispondere in modo organico alle osservazioni sul redazionale apparso nella newsletter … Leggi tutto1) un regolamento snello (art. 3 D.L. 174/12) 2) ingegnerizzare il controllo 3) semplificazioni

Rafforzamento dei controlli interni e nuova governance locale

Gaetano Scognamiglio, Presidente, PROMO P.A. Fondazione Il rafforzamento dei controlli interni introdotto dal D.L.b 174/12 convertito in L. 213/12 apre una nuova stagione nella governance degli enti locali, nella quale il concetto di autonomia viene rivisto per garantire il rispetto degli obblighi derivanti dal patto di stabilità e per riportare la situazione finanziaria degli enti … Leggi tuttoRafforzamento dei controlli interni e nuova governance locale

Politiche pubbliche e reti di impresa: stato dell’arte e prospettive

Annalisa Giachi, Responsabile Ricerche PROMO P.A. Fondazione   Con l’introduzione nell’ordinamento italiano della disciplina del  contratto di rete (legge n.33/2009), il legislatore ha finalmente messo a punto uno strumento concreto per agevolare la libera aggregazione tra imprese e superare il noto problema della frammentazione e della piccola dimensione del tessuto economico produttivo italiano. Promo P.A. … Leggi tuttoPolitiche pubbliche e reti di impresa: stato dell’arte e prospettive

L’analisi di mercato e la “delibera quadro” per i servizi pubblici locali di rilevanza economica

Alessandro Manetti, Responsabile Scientifico, CE.S.PA. Centro Studi Partecipate   L’art. 4 del D.L. 138/2011 stabilisce il principio della liberalizzazione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica; l’attribuzione di diritti di esclusiva viene limitata alle sole ipotesi in cui, in seguito ad un’analisi di mercato, la libera iniziativa economica privata non risulti idonea a garantire un … Leggi tuttoL’analisi di mercato e la “delibera quadro” per i servizi pubblici locali di rilevanza economica

La PA vista da chi la dirige: l’opinione dei dirigenti. Verso il sesto rapporto

Gaetano Scognamiglio, Presidente, PROMO P.A. Fondazione   Proprio in questi giorni è in corso per il sesto anno consecutivo la ricerca "La PA vista da chi la dirige". 30.000 Dirigenti delle Amministrazioni centrali e locali, sono stati invitati tramite email ad esprimere la loro opinione sulle riforme in atto, sulle potenzialità  manageriali della funzione e … Leggi tuttoLa PA vista da chi la dirige: l’opinione dei dirigenti. Verso il sesto rapporto

Recupero crediti e riscossione. Una nuova sfida per la PA in tempi di crisi

Ioletta Pannocchia, Direttore Generale, PROMO P.A. Fondazione   La Pubblica Amministrazione e le società partecipate si trovano davanti ad una nuova sfida: individuare e porre in essere soluzioni efficaci per la riscossione ed il recupero crediti. Il D.L. 70/2011 (il cd Decreto Sviluppo) ha aumentato i livelli di confusione ed incertezza della materia, sul piano … Leggi tuttoRecupero crediti e riscossione. Una nuova sfida per la PA in tempi di crisi

Le modifiche del Decreto liberalizzazioni (D.L. 1/12) alla disciplina dei SPL a rilevanza economica

Alessandro Manetti, Dottore Commercialista, Consulente e Responsabile Scientifico CE.S.PA. Centro Studi Partecipate   Con il recente D.L. 24/01/2012, n. 1 (G.U. n. 19 del 24/01/2012), noto anche con il nome di “Cresci Italia”, il Governo ha ribadito la propria intenzione di non stravolgere la disciplina dei servizi pubblici locali a rilevanza economica che era stata … Leggi tuttoLe modifiche del Decreto liberalizzazioni (D.L. 1/12) alla disciplina dei SPL a rilevanza economica

Il trattamento delle spese per il personale delle società partecipate dagli Enti locali

Alessandro Manetti, Dottore Commercialista, Consulente e Responsabile Scientifico CE.S.PA. Centro Studi Partecipate   Con la deliberazione n. 14/2011 la Sezione delle Autonomie della Corte dei Conti, su sollecitazione della Sezione Regionale di Controllo della Toscana, alla quale si era rivolto il Comune di Campi Bisenzio, ha cercato di fare un po’ di chiarezza sul tema … Leggi tuttoIl trattamento delle spese per il personale delle società partecipate dagli Enti locali

La lettera a Bruxelles

Gaetano Scognamiglio, Presidente, PROMO P.A. Fondazione La "lettera" a Bruxelles, recapitata ieri dal Governo italiano ci fa capire che qualcosa è cambiato e cambierà. Mai in modo così esplicito si erano presi impegni su licenziamenti nel pubblico impiego e su pensioni. Al di là del merito e del giudizio che si voglia darne, qualcosa è … Leggi tuttoLa lettera a Bruxelles

Reingegnerizzare per continuare a… formare

Paolo Caracciolo, Segretario Generale, Comune di Grottaferrata Le disposizioni contenute all'art. 6, comma 13, del Decreto Legge n.78/2010 richiamano le amministrazioni al contenimento della spesa, ponendo un limite preciso al finanziamento delle attività esclusivamente formative dei pubblici dipendenti, prevedendo, nello specifico che, a partire dal 2011, le amministrazioni debbano ridurre del 50% rispetto al 2009 … Leggi tuttoReingegnerizzare per continuare a… formare

Talleyrand e le Province

Gaetano Scognamiglio, Presidente, PROMO P.A. Fondazione Talleyrand raccomandava ai suoi collaboratori soprattutto di guardarsi dallo zelo. Questa raccomandazione evidentemente non è stata seguita nel definire l'ipotesi di trasformazione delle Province, elaborata nel Decreto Monti, che appare dettata invece da una zelante acquiescenza ad un movimento di opinioni e di interessi che ha da tempo  individuato … Leggi tuttoTalleyrand e le Province

Etica pubblica, anticorruzione e imparzialità dell’azione amministrativa

Gaetano Scognamiglio, Presidente, PROMO P.A. Fondazione Opportunamente il neo Ministro della Funzione Pubblica, Filippo Patroni Griffi, nella sua recente audizione alla Camera dei Deputati ha affermato che "… il funzionario pubblico deve sentirsi parte di un corpo. E i corpi pubblici devono condividere un idem sentire. L'idea che i lavoratori pubblici debbano rispettare regole di … Leggi tuttoEtica pubblica, anticorruzione e imparzialità dell’azione amministrativa

Qualità dei bandi di servizi nel sistema dei beni culturali?

Paola Verdinelli De Cesare, Unità di Valutazione del Dipartimento dello Sviluppo del Ministero dello Sviluppo Economico I processi di progressiva terziarizzazione  delle economie  avanzate fanno dei servizi uno degli asset di punta della competitività e una leva importante dello sviluppo e del progresso. In un Paese come l’Italia,  che vanta un patrimonio di beni culturali … Leggi tuttoQualità dei bandi di servizi nel sistema dei beni culturali?