Le opinioni e le attese degli enti locali in Emilia Romagna e confronto con Veneto e Puglia
Obiettivi:
L’obiettivo della ricerca è quello di realizzare un secondo Rapporto sull’attuazione del federalismo fiscale in Emilia Romagna, in un’ottica di comparazione con altre regioni italiane.
Oltre a quanto realizzato nel 2010 e al fine di consolidare dal punto di vista scientifico i risultati dell’Emilia Romagna l’indagine 2011 si è estesa anche ad altre 2 regioni italiane che presentano una struttura amministrativa molto diversa rispetto all’Emilia Romagna e su cui il confronto ha fornito informazioni interessanti riguardo ai punti di forza e debolezza della regione rispetto all’attuazione della riforma federale. Le regioni individuate sono il Veneto e la Puglia.
Descrizione
1) Conoscenza del federalismo fiscale, valutazione del processo di riforma federale e dei suoi effetti:
a. livello di conoscenza generale delle peculiarità dell’assetto federale dello Stato e delle caratteristiche del federalismo scale
b. valutazione complessiva delle riforme in atto in Italia.
c. ricognizione degli aspetti positivi e negativi.
d. valutazione degli effetti complessivi del federalismo per la Pubblica Amministrazione (dal punto di vista della sostenibilità complessiva della macchina pubblica) e per i cittadini (dal punto di vista della qualità e della quantità dei servizi pubblici).
2) Consapevolezza sull’impatto del federalismo fiscale sul proprio Ente, con particolare riferimento ai seguenti aspetti:
a. l’organizzazione interna dell’Ente.
b. le competenze e i profili professionali necessari a gestire il cambiamento.
c. le modalità di erogazione dei servizi.
d. i costi standard.
e. la struttura del bilancio e il sistema delle entrate e delle spese.
3) Ricognizione delle aspettative degli Enti in termini di:
a. autonomia decisionale e responsabilizzazione dell’Ente.
b. uso e controllo delle risorse finanziarie.
c. consenso e fiducia dei cittadini.
4) Rilevazione dei fabbisogni formativi, informativi e di supporto degli amministratori al fine di adeguarsi in tempi rapidi ai cambiamenti imposti dal nuovo sistema.